Новини економіки: Після оголошення новин щодо перемовин з авіаційними регуляторами у США та ЄС, в Україні знову набули активності обговорення про можливе відновлення роботи одного з аеропортів. Експерти розглядають три потенційні варіанти (Львів, Ужгород та Київ) та розповідають про візити комісій, які регулярно проводять огляд стану аеропортів.
Варто зазначити, що Україна вже отримала статус єдиної країни за останні десять років, яка на такий тривалий період закрила свій повітряний простір. Навіть у воєнних конфліктах в Афганістані, Ізраїлі та Судані пасажирські перельоти продовжувалися. Проте жодна з цих країн не стикалася з таким потужним та небезпечним ворогом, як Росія.
Коли можливо розпочнуться авіаперельоти?
Точних дат початку авіаперельотів ніхто не називає. Деякі експерти, які брали участь у перемовинах з американським та європейським регуляторами, утримуються від коментарів щодо перспектив. Міністр інфраструктури Олександр Кубраков, який ініціював початок перемовин із регуляторами, також утримується від визначення конкретних термінів.
“Я не бажаю встановлювати конкретні терміни, але ми вже офіційно передаємо наше бачення регуляторам, і починаємо з ними офіційні переговори”, – заявив Кубраков.
Секретар РНБО Олексій Данілов вже в минулому році прогнозував, що це питання точно розглянуть у 2024 році.
Але насправді досі немає конкретних відомостей про те, коли можливе відновлення авіаперельотів. Їхня необхідність активно обговорюється у Офісі Президента та у Кабміні. Відновлення авіаперельотів значно спростило б перевезення вантажів та пасажиропотік, але наразі така можливість ще не наявна.
Безпека авіаперельотів
Для відкриття авіаперельотів потрібно виконати наступні умови:
- Україна повинна забезпечити безпеку на своїй території, включаючи повітряний простір.
- Регулятори у США та ЄС мають видати дозвіл на перевезення. Вони мають переконатися, що літаки, що виконують польоти з їхніх країн або в їхні країни, не будуть мішенню для російських атак.
- Авіакомпанії повинні мати необхідні страховки.
Ще до початку повномасштабної війни деякі страхові компанії скасували рейси в Україну через погрози з боку Росії. Тепер отримання страховок стало надзвичайно складним.
“Необхідно провести перемовини зі страховиками та міжнародними авіакомпаніями. Багато з них, ймовірно, будуть сумніватися у страхуванні літаків та організації рейсів в українські аеропорти під час війни. Якщо все ж вдасться домовитися, вартість квитків буде високою, оскільки ризики таких польотів значно підвищуються”, – пояснює заступник голови парламентського комітету з питань транспорту та інфраструктури Володимир Крейденко.
Експерт з розвитку авіаційного ринку Богдан Долінце вважає, що ймовірними кандидатами на відкриття є Київ, Львів та Ужгород.
“Це залежатиме від готовності кожного аеропорту та його здатності підтвердити регуляторам, що вони мають кваліфікований персонал та необхідні засоби для правильної діяльності. Це може бути підтверджено лише аудитом”, – пояснює Долінце.
Проте існують проблеми, пов’язані з укриттям для цивільних осіб, зауважує експерт з авіації Олег Бондар. Пасажири повинні мати можливість швидко укритися в разі повітряної тривоги, що може призвести до затримок у перельотах. Крім того, відкриття аеропортів може збільшити загрозу, оскільки створюється скупчення людей, які можуть стати мішенню для ракетних атак.
“Найбільш доцільним здається розпочати з вантажних або гуманітарних перевезень. Це може бути перший крок… Проте гарантувати стовідсоткову безпеку наразі неможливо”, – зауважує Бондар.
Міністр Кубраков не уточнює, чи будуть відновлені пасажирські перельоти, чи йдеться лише про обмежений режим. Проте Кабмін вже офіційно передав свої пропозиції зарубіжним регуляторам.
Варто зазначити, що ще минулого року Європейська організація з безпеки повітряного простору (Євроконтроль) вказувала на можливість тривалого заборони польотів в Україні до 2029 року. Однак українські чиновники протестували проти цього й заявили, що після війни планують відновити авіасполучення. У цьому році Євроконтроль у своєму звіті стверджує, що неможливо передбачити, коли військові дії в Україні завершаться і її повітряний простір знову буде відкритий.
Ізраїльський варіант: Чому в Ізраїлі під час війни працює авіаперельоти, а в Україні – ні?
Часто в якості порівняння наводиться досвід Ізраїлю. Його згадав і міністр Кубраков. Проте, на відміну від Росії, у ХАМАСу немає сучасної військової техніки. Зазвичай Ізраїль атакують ракетами, які мають невеликий радіус дії. Крім того, маючи обмежену територію, країна створила систему ППО “Залізний купол”. Нажаль, Україна не має подібних можливостей для захисту від ракетних атак навіть у своїх обласних центрах.
Крім того, Ізраїль встановив систему ППО на своїх пасажирських літаках. Україна поки що далека від такого рівня захисту. “На мою думку, на сьогоднішній день немає достатніх безпекових гарантій для відновлення пасажирських авіаперевезень. Неможливо надати стовідсоткову гарантію, що наші аеропорти не будуть атаковані російськими терористами”, – зазначає заступник голови комітету з питань транспорту та інфраструктури.