Європейський Союз розслідує, чи міг Telegram порушити цифрові правила ЄС. За даними Financial Times, додаток міг не надати точні дані про кількість своїх користувачів.
Експерти з правових питань і даних ЄС підозрюють, що Telegram, можливо, недооцінив свою присутність у ЄС, щоб уникнути перевищення порогу в 45 мільйонів користувачів. Платформи, що перевищують цей поріг, підпадають під дію низки правил Брюсселя, розроблених для оцінки їхнього впливу.
Це розслідування збігається із затриманням засновника Telegram Павла Дурова у Франції.
Зазначається, що у лютому Telegram повідомляв, що має 41 мільйон користувачів у ЄС. Однак цього місяця, відповідно до Закону ЄС про цифрові послуги (DSA), Telegram був зобов’язаний надавати оновлені цифри. Натомість вона лише заявила, що має «значно менше ніж 45 мільйонів середньомісячних активних одержувачів у ЄС».
Ненадання цих цифр свідчить про те, що Telegram може порушити DSA, і цілком ймовірно, що розслідування ЄС покаже, що фактична кількість користувачів перевищує поріг для дуже великих онлайн-платформ.
Платформи, класифіковані як такі, мають більші зобов’язання щодо дотримання законодавства, модерації контенту, аудиту третьою стороною та обов’язкового обміну даними з Європейською комісією.
ЄС проти Telegram: передісторія подій
На початку цього року Дуров заявив Financial Times, що база користувачів Telegram «приблизно пропорційна населенню кожного ринку [або] континенту», за винятком Китаю.
За даними FT, внутрішня служба даних та науки ЄС проводить технічне розслідування, щоб визначити номери користувачів Telegram у ЄС. Офіційні особи, знайомі з розслідуванням, також ведуть переговори з додатком про його розрахунки.
«У нас є спосіб за допомогою наших власних систем і розрахунків визначити, наскільки точними є дані користувачів. І якщо ми вважаємо, що вони не надавали точних даних користувачів, ми можемо в односторонньому порядку визначити їх [як дуже велику платформу] на основі нашого власного розслідування», — сказав Томас Реньє, речник комісії з цифрових питань.
DSA (Digital Services Act) – це нормативний акт ЄС, спрямований на забезпечення безпеки онлайн-сервісів та притягнення платформ до відповідальності за контент, який вони поширюють. До ключових положень РДА належать:
- Безпека користувачів: Платформи повинні швидко та ефективно видаляти незаконний контент і мати механізми для повідомлення та видалення такого контенту.
- Прозорість алгоритмів: великі платформи повинні пояснювати, як працюють їхні алгоритми рекомендацій. І дозволяти користувачам впливати на ці алгоритми або навіть вимикати їх.
- Нагляд за рекламою: DSA регулює онлайн-рекламу, особливо цільову, вимагаючи прозорості щодо того, як дані користувачів використовуються для такої реклами.
- Захист неповнолітніх: платформи повинні вжити додаткових заходів для захисту дітей від шкідливого контенту та небезпечних методів розміщення реклами в Інтернеті.
- Відповідальність великих платформ: Великі інтернет-компанії несуть більшу відповідальність за дотримання правил DSA через їх значний соціальний та економічний вплив.
- Аудити та інспекції: Регулярні аудити будуть проводитися для найбільших платформ (ті, що мають понад 45 мільйонів користувачів у ЄС), щоб забезпечити дотримання правил.
- Механізми подання скарг: платформи повинні надавати користувачам чіткі та доступні механізми для оскарження рішень про видалення контенту або блокування облікового запису.
Закон спрямований на підвищення відповідальності за онлайн-послуги та створення більш прозорого та безпечного цифрового середовища для користувачів у ЄС.
