Дональд Трамп зупиняє зовнішню допомогу США (фото: google)
У перший день другого президентського терміну Дональда Трампа були оприлюднені заяви, що викликали резонанс у міжнародній спільноті. Зокрема, президент підписав указ, який тимчасово зупиняє надання США зовнішньої допомоги на 90 днів. Це рішення має на меті переглянути ефективність і відповідність програм зовнішньої допомоги американським інтересам та цінностям.
Читайте також: Дональд Трамп готує масштабні зміни в енергетичній політиці США
Дональд Трамп зупиняє зовнішню допомогу США: Суть указу
Основні положення документу:
- Перегляд програм зовнішньої допомоги. Американська індустрія зовнішньої допомоги повинна відповідати інтересам США, що зазначено в указі Трампа. Президент наголосив, що будь-яка допомога має узгоджуватися з його зовнішньою політикою.
- Призупинення нових зобов’язань. Протягом 90 днів всі департаменти та агентства, які займаються реалізацією програм допомоги, мають призупинити виплати іноземним державам, неурядовим організаціям і підрядникам. Це стосується як програм розвитку, так і проектів міжнародних організацій.
- Оцінка ефективності. Кожна програма буде перевірена на предмет її результативності та відповідності стратегічним цілям США. Лише після завершення аналізу буде прийнято рішення щодо її продовження, зміни чи повного скасування.
Хто відповідає за реалізацію:
- Відповідальність за перегляд програм покладено на керівників відповідних департаментів, які працюватимуть під керівництвом Державного секретаря США.
- Адміністративно-бюджетний відділ забезпечить дотримання паузи у виплатах.
Варто зазначити, що держсекретар має право скасувати призупинення у випадку окремих програм, якщо це вважатиметься критично важливим.
Як це вплине на Україну
З огляду на текст указу, мова йде насамперед про програми розвитку, які зазвичай фінансуються через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID). Ці програми спрямовані на підтримку соціально-економічних проектів, таких як:
- допомога державним органам;
- підтримка неурядових організацій;
- розвиток інфраструктури та соціальних ініціатив.
Що стосується військової допомоги:
- Військова підтримка України фінансується окремими законами, прийнятими Конгресом США. Зокрема, виділення коштів на оборонні потреби України не залежить від указу президента, оскільки вони затверджені законодавчо.
- Макрофінансова підтримка також не входить до списку програм, які підлягають призупиненню.
Потенційні ризики: Експерти припускають, що найбільший вплив указ може мати саме на діяльність USAID, яка оперує великими бюджетами та фінансує численні проекти в Україні. Проте поки що немає офіційних заяв про конкретні програми, які можуть бути зупинені.
Контекст рішення
Рішення Трампа викликало хвилю обговорень як у США, так і за їхніми межами. Під час своєї інавгураційної промови він проголосив початок нового «золотого віку» для Америки, акцентуючи на:
- необхідності захисту національних інтересів;
- введенні надзвичайного стану на південному кордоні США;
- виході США зі Всесвітньої організації охорони здоров’я;
- енергетичній незалежності США.
Зупинка зовнішньої допомоги узгоджується з цією стратегією, яка спрямована на переосмислення ролі США у світовій політиці.
Чого чекати далі?
Рішення Трампа створює невизначеність для багатьох країн-партнерів США, включаючи Україну. Проте експерти наголошують, що цей указ не є остаточним вироком для програм допомоги. Протягом наступних 90 днів ситуація може змінитися, залежно від висновків аналізу ефективності програм.
Україна, як стратегічний партнер США, ймовірно, збереже ключову підтримку, особливо в оборонній сфері. Водночас невійськові ініціативи можуть опинитися під загрозою, що потребує додаткової уваги з боку української влади.
Очікується, що найближчим часом Держдепартамент США надасть детальні роз’яснення щодо реалізації указу.
